平成25年行政報告(第2回定例会)

更新日:2017年08月31日

 平成25年6月3日、小牧市議会第2回定例会において、5月末に出納閉鎖した平成24 年度の一般会計、特別会計、企業会計の決算見込み及び事務事業について報告申しました。

 平成25年小牧市議会第2回定例会にあたり、この5月末に出納閉鎖いたしました平成24年度の一般会計を始め、特別会計、企業会計の決算見込み及び事務事業についてご報告を申し上げます。
 まず、一般会計の決算見込みについてであります。何分にも出納閉鎖を行ったばかりでありますので、まだ正確な数字をお示しすることはできませんが、繰越明許費として措置いたしました諸事業の繰越財源を差し引いた実質収支ベースにおきまして、黒字決算を見込むことができました。
 この要因でありますが、厳しい経済情勢の中にあっても市税全体といたしましては、予算現額を確保できましたこと、歳出につきましては、建設事業費などの入札執行残が生じたこと、事務事業の見直しや事務改善に努めたことなどによるものであります。
 平成24年度は、私が小牧市長に就任して2年目の年度ということで、マニフェストでお約束したことを本格的に始動し、地域の課題に対し積極的な施策展開を行い、市民の皆様とともに魅力と活力あふれるまちづくりを目指してきたところであります。
 それでは、その主な事務事業の成果について申し上げます。
 始めに市民生活についてであります。
 昨年7月の庁舎移転にあわせ「相談ほっとナビ」を開設し、直通電話を設置するなど、どこに相談したらよいかわからない市民の方に対して適切に相談窓口を案内できる体制を構築いたしました。
 防災につきましては、新庁舎の6階に設置しました災害対策本部室に総合防災情報システムを導入し、被災情報を正確かつ迅速に把握し、災害発生時に適切な意思決定を行える環境を整備するとともに、近年の局地的な集中豪雨に対応するため、市内4箇所に設置しております雨量情報観測システムの情報を市ホームページに掲載し、市民の皆様への情報発信を行ってまいりました。
 次に、環境交通についてであります。
 環境につきましては、市民の皆様の環境への意識の高まりや再生可能エネルギーへの注目を踏まえまして、住宅用太陽光発電システムを設置される方への補助を引き続き行ってまいりました。
また、子ども服のリユースを市内の児童館において実施することで、循環型社会構築の取り組みも進めてまいりました。
 公共交通につきましては、桃花台から名古屋都心等へのアクセス利便性の向上を図るため、桃花台線旧車両基地用地に送迎用ロータリーの整備を行いました。
 また、より多くの交通手段を確保するため、既存の公共交通と連携したデマンド交通の導入に向けた調査・検討を進めてまいりました。
 次に保健福祉についてであります。
 児童福祉では、保育環境の改善、地域における子育て支援充実を図るため、味岡保育園、小木保育園及び味岡児童館を建設するとともに、多様な保育ニーズに対応するための延長保育を市内5園に拡大して実施してまいりました。
 高齢者福祉では、ひとり暮らし高齢者等への配食サービスを週3回から週5回に拡充し、安否確認と栄養バランスのとれた食事を提供する体制を強化してまいりました。
 続きまして、教育文化についてであります。
 まず、小中学校の施設整備につきましては、防犯カメラや校内インターホン等の設置工事を進めるとともに、老朽化した小牧小学校の建替えを完了させ、味岡中学校の実施設計を進めてまいりました。
 学校教育につきましては、デジタル教科書を導入し、「よりよく分かる、魅力ある授業」を実施できる環境を整備してまいりました。
 また、文化の振興としましては、本市のシンボルであります史跡小牧山の主郭地区の発掘調査を進めるとともに、樹木の剪定を行い小牧山の景観整備を進めてまいりました。
 次に、都市基盤についてであります。
 道路整備につきましては、小牧駅から小牧山までを結ぶ小牧駅前線延伸道路などの主要幹線道路の整備や、生活道路の計画的な整備を進めるとともに、地域を一体的に整備できる土地区画
 整理事業につきましても精力的に推進してまいりました。
 また、雨水対策といたしましては、藤島ポンプ場の改修工事や応時中学校で雨水貯留施設整備工事を実施し、水害に強いまちづくりを進めてまいりました。
 続きまして、産業振興についてであります。
 市民生活の支援と地域経済の活性化を図るため、小牧商工会議所が実施した「こまきプレミアム商品券」発行事業の助成につきましては、年2回の発行にあわせ、助成総額を倍増して行ってまいりました。
 また、中心市街地へやる気のある商業者を呼び込み、定着してもらうため、空き店舗への新規出店者に対し、店舗改装費用と家賃の一部を補助する事業を実施し、中心市街地の活性化に向けて取り組みを進めてまいりました。
 さらに、観光の推進といたしましては、小牧市の観光情報を来訪者に提供するため、昨年7月に小牧駅前観光案内所を都市センター内にオープンしました。なお、今年5月には名鉄ビル1階空き店舗に移転し、機能をより充実いたしました。
 今年は織田信長公による小牧山城築城から450年の節目に当たることから、昨年11月に「小牧山城450年プロジェクト推進室」を新設し、市民の小牧に対する「誇り」と「愛着」の気持ちを一層高めるとともに、観光まちづくりのスタートとすべく、市を挙げてこの一大プロジェクトに取り組む体制を整えました。なお、小牧山城築城450年記念事業は本年1月より順次実施しておりますが、今後も数多くのイベントを実施してまいりますので、市内外の多くの方にお越しいただきたいと思います。
 次に行政経営についてであります。
 第三者による事務事業の外部評価であります「行政評価市民公開フォーラム」では、市民判定員を導入するなど、より多くの市民の方が市政への関心を高めていただくような仕組みを加えて実施いたしました。
 また、市民主体による自治の推進、住民自治と協働を基本とした自治基本条例の制定に向けて「小牧市自治基本条例のあり方研究会議」を創設し議論を深めました。地域協議会については、市民の絆力を高め、地域の助け合い活動を展開するための新しい仕組みとして、制度設計に向け「小牧市地域協議会市民会議」を創設し、審議いただきました。さらに、市民参加による開かれた市政の実現を目指して、無作為抽出により選出されました市民の皆様による市民討議会を一般社団法人小牧青年会議所と協働で開催いたしました。
 市政情報の発信としましては、市民の皆様がより分かりやすく、手軽に市政情報を得られるように市のホームページをリニューアルいたしました。
 市役所庁舎につきましては、人と環境にやさしい親しまれる庁舎として昨年7月に本庁舎がオープンし、昨年末には東庁舎の改修も完了しました。本庁舎2階のコミュニティスペースや1階の展示ロビーでは市民団体による発表会や展示等が催され、6階のレストランでは、小牧山が一望でき多くの市民の皆様にご利用いただいております。
 続きまして、特別会計の決算見込みであります。
 一般会計同様、正確な数字をお示しすることはできませんが、全ての特別会計につきまして、所期の目的を概ね達成することができ、それぞれ黒字決算を見込むことができました。
 続きまして、病院・水道両企業会計について申し上げます。
 まず、病院事業会計であります。
市民病院につきましては、平成24年度より地方公営企業法の全部適用となり、新たな経営形態となりました。また、昨年4月から緩和ケア病棟がオープンし、地域がん診療連携拠点病院としての機能を充実させ、尾張北部医療圏の中核病院として、更なる医療の質の向上と経営の健全化に努めた結果、11億8,000万円程の黒字決算を見込むことができました。今後も、職員が一丸となって一層の努力を重ねてまいります。
 次に、水道事業会計であります。
 水道施設の適切な維持管理と配水管網の整備などを推進するとともに、引き続き漏水調査を実施するなど、安定した水の供給と経営の健全化に努めてまいりました。しかしながら、本年1月に間々地区にて発生しました老朽管の漏水事故に伴う修繕経費等により5,000万円程の赤字決算となりました。今後も、計画的な整備・更新による運営基盤の強化を図るとともに、業務の効率化も進め、安全な水道水の安定的な供給に努めてまいります。
 以上、申し述べました結果をもちまして、平成24年度の出納を閉じたわけであります。
 計画いたしました各種事業が適切に執行できましたことは、議員各位を始め、市民の皆様のご理解とご支援の賜物であると感謝申し上げる次第であります。
 なお、私がマニフェストでお約束したことについては、できることから順次取り組んでまいりました結果、着手率は80%を超えたところであり、残り2年の任期で100%の着手率を目指したいと考えているところであります。
 マニフェストのひとつであります「都市計画税の税率引き下げ」につきましては、これまで経済動向や都市計画事業、土地区画整理事業の進捗状況、引き下げによる市財政への影響など慎重に検討を続けてまいりましたが、引き下げの環境が整ってきたと判断いたしましたので、平成26年度からの引き下げに向けて取り組んでまいりたいと存じます。
 今後につきましても、市民生活の安全安心を第一としつつ、小牧の未来を見据えた市政運営を積極的に進めることによって小牧市の活性化を図ってまいります。
 議員各位におかれましても、今後とも一層のご理解とご支援を賜りますようお願い申し上げます。
 後日の議会におきまして、決算の認定をお願いいたしますが、本日はその概要を報告させていただきました。よろしくお願いいたします。

この記事に関するお問い合わせ先

市長公室 広報広聴課 広報係
小牧市役所 本庁舎4階
電話番号:0568-76-1101 ファクス番号:0568-75-5714

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